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中印城市化发展对比

更新时间:2018-06-20阅读量:1317

理论上,印度的交通基础设施水平与中国旗鼓相当,不过,去过这两个国家的人都会告诉你,两国在这方面还存在巨大差距。

印度的道路和铁路网只比中国略短一些。但中国有着多得多的多车道铺砌公路(相对于单车道土路),同时,中国的子弹头高速列车几乎在所有指标上都胜于印度慢悠悠的普通火车。

人们很难忍住不把全世界两个人口最多的国家、以及两个国家建设和维护城市和基础设施的方法进行对比,尤其是考虑到中国在过去几十年里如此全方位地超越了印度。尽管两国的经济规模直到1980年还大致相同,但如今中国的国内生产总值(GDP)已经是印度的4.5倍。

道路交通建设差距

在印度,甚至是连接德里、孟买、金奈和加尔各答这四个主要大都市中心的“黄金四边形”公路网等具有重要政治意义的项目,也遭遇了长期拖延和各种阻碍。

1999年,印度总理阿塔尔•比哈里•瓦杰帕伊(Atal Bihari Vajpayee)为“黄金四边形”工程举行了开工仪式,当时预计的竣工时间是2006年。但是该公路直到2012年才通车,时至今日,该道路的升级和扩建仍然因法律挑战、资金短缺和无法获得土地而停滞不前。

相比之下,中国计划用时30年、斥资3000亿美元的高速公路系统扩建工程已经完成一半,工程完工后,中国所有人口超过20万的城市都将通过高速公路相连。


中国道路建设狂潮的规模,与无数座新城市以及全世界最长高铁网的建立相匹配。所有这些建设都反映在中国令人难以置信的水泥产量规模上。中国在全球水泥产量中的占比约为60%,而在从2012年开始的短短五年时间里,中国的水泥产量几乎是美国在整个20世纪的水泥产量的三倍。

印度到2050年建成100个新城市的计划正在实施中,到2050年印度还将新增大约3亿人口。尽管如今印度是全世界第二大水泥生产国,但其水泥年产量仅为中国的十分之一左右。

城市化发展差异来源

有很多原因可以解释两国在城市发展速度和城市间交通上的差异,但两国的分析人士往往认为最重要的因素是两国不同的政治体制。

1. 中央集权

印度一位高级经济官员最近向英国《金融时报》(Financial Times)表示:“我们无法像中国那样把土地从人民手中夺走,我们的制度也不像他们那样中央集权。”

在中国等优先考虑国家发展、而非个人利益的一党制威权国家,为了建设大型基础设施项目而征用土地和调动资源要容易得多。

在印度等活跃、混乱、非中央集权的民主国家,各种各样的反对者,从环保主义者到心怀不满的承建商,都可以在政治和司法层面上阻挠项目发展数年甚至数十年之久。

2. 腐败问题

一些分析人士还指出,印度腐败问题猖獗也是其基础设施建设远远落后于中国的原因之一。

“印度政策制定者给予私营部门通过建设基础设施赚钱的机会,以换取从中分一杯羹,”孟买Ambit Capital的高级经济学家利提塔•曼卡尔•慕克吉(Ritika Mankar Mukherjee)表示,“因此,21世纪头十年里,印度一些最大的贪污诈骗案……与基础设施部门有关就不足为奇了。”

中国基础设施建设的分析人士和参与者表示,不过,中国的腐败问题同样严重。主要区别在于,与执政的共产党严格控制着各种媒体的中国相比,印度的腐败丑闻被其充满活力的自由媒体曝光的频率要高得多。

3. 贫民窟处理方法

印度和中国应对和清理城市贫民窟的方法,是另一个清楚展示两国政治体制差异的地方。

在中国,所有公民都根据户口登记制度进行分类,该制度决定了公民从国家获得何种(比如教育和医疗保健)福利。在中国,将近3亿的“外来务工人员”在远离其户口所在地的地方生活,而其中大多数人不可能把户口迁至工作所在地。这使得他们在城市中的生活是临时而脆弱的,这也让政府可以在必要时让他们离开。

与此同时,在印度,人们基本上可以自由迁往城市,并在环绕各个大城市的大型贫民窟内定居。清理贫民窟往往会遭到强烈反对。


近几十年较成功的经济发展使中国正成为其他发展中国家发展的楷模。

然而,这些发展中国家的政治体制往往更像印度,其中很少有国家愿意为了追随中国的道路而接受朝威权主义迈进的制度调整。

文章来源:https://www.google.ca/amp/s/amp.ft.com/content/a00a3312-5913-11e8-806a-808d194ffb75&http://www.sohu.com/a/234926343_100159792

排版:咖喱鋆




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